Bourse de recherche : Communautés de langue officielle en situation minoritaire

(Catégorie : Bourses)

Bref résumé
Bourse de recherche portant sur les communautés de langue officielle en situation minoritaire offerte par l'Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC).

Descriptif intégral
Description

Le mandat des IRSC consiste notamment à promouvoir la recherche sur les déterminants de la santé et les besoins spécifiques des communautés de langue officielle en situation minoritaire (CLOSM). La présente possibilité de financement vise à augmenter le nombre de chercheurs qui s'intéressent à cette problématique et d'assurer que les connaissances nouvellement créées soient transmises aux chercheurs et aux cliniciens en vue d'améliorer la santé de ces populations canadiennes. On s'attend à ce que cet investissement ciblé permette d'augmenter la capacité de recherche dans ce domaine et d'accroître nos connaissances relatives aux déterminants de la santé des CLOSM, à la relation entre la gouvernance, la gestion et de la prestation des services de santé au sein des CLOSM, ainsi que des interactions entre les variables reliées à la langue, à la culture et à la santé.

Cette possibilité de financement est annoncée dans le cadre de l'initiative stratégique suivante : Initiative stratégique de recherche sur les communautés de langue officielle en situation minoritaire.

L'initiative stratégique de recherche sur les communautés de langue officielle en situation minoritaire (CLOSM) a pour but de comprendre les enjeux de santé des Canadiens d'expression française et anglaise vivant au sein de communautés où ils sont minoritaires. Une communauté de langue officielle en situation minoritaire (CLOSM) est un regroupement de Canadiens dont la langue maternelle ou la langue de choix est le français ou l'anglais dans une province où cette langue est minoritaire. Plus précisément, ce terme désigne les communautés d'expression anglaise vivant au Québec et les communautés d'expression française vivant dans les provinces et territoires autres que le Québec.

En 2001, un rapport révèle que plus de la moitié des communautés francophones en situation minoritaire ont rarement, voire jamais accès aux services de santé dans leur langue et émet l'hypothèse selon laquelle il y existerait un lien direct entre la langue et la santé des populations. Cette problématique est également observée dans les communautés anglophones en situation minoritaire, pour qui l'accessibilité des services au niveau régional est souvent limitée, voire non existant à certains endroits. De plus, il est démontré que la barrière linguistique influence négativement l'accès aux services de santé, l'accès aux services préventifs, ainsi qu'au diagnostique et traitement en temps opportun. L'accès aux services de santé dans la langue de son choix (français ou anglais) constitue un enjeu critique de santé dans la mesure où la relation entre le patient et le professionnel de la santé est considérée comme un déterminant important de la qualité des soins. Cependant, les preuves sont insuffisantes pour comprendre les enjeux de santé de ces communautés linguistiques en égard à leur état de santé, aux déterminants de la santé et aux obstacles reliés à l'accès aux services.

À cet effet, l'initiative stratégique de recherche sur les communautés de langue officielle en situation minoritaire (CLOSM) vise à financer des projets de recherche qui contribueront à réduire les disparités de santé entre les communautés minoritaires et majoritaires de langue officielle au Canada et à améliorer l'état de santé de ces communautés.

Fonds disponibles

La contribution des IRSC au montant disponible pour cette initiative est assujettie à la disponibilité des fonds accordés annuellement aux IRSC par l'entremise de crédits parlementaires, et aux conditions qui peuvent y être rattachées.

Le montant maximal accordé par bourse est de 55 000 $ pour une période maximale de 3 ans. L'initiative stratégique des IRSC sur les communautés de langue officielle en situation minoritaire prévoit octroyer deux bourses dans le cadre de ce concours.

Allocation de recherche : 5 000 $ par année.

Allocation de formation

L'allocation de formation annuelle des titulaires d'un doctorat (ou l'équivalent) est de 40 000 $.

Les allocations de formation suivantes s'appliquent aux professionnels de la santé qui détiennent un permis d'exercer (pleine autorisation ou dans le cadre d'une formation) au Canada au moment d'accepter la bourse. L'allocation de formation est calculée en fonction du nombre d'années d'expérience en formation clinique ou en recherche acquises depuis l'obtention du diplôme professionnel dans le domaine de la santé. Au terme de deux années de formation en recherche aux cycles supérieurs, le récipiendaire pourrait avoir droit à une hausse d'allocation de formation au niveau supérieur.

Moins de deux années d'expérience en formation clinique ou en recherche : 40 000 $
Deux ou plus années d'expérience en formation clinique ou en recherche : 50 000 $
L'allocation de formation des professionnels de la santé qui ne détiennent pas un permis d'exercice au Canada est de 21 000 $ par année (c.-à-d. la même que pour une bourse de recherche au doctorat). Après deux années de formation en recherche aux cycles supérieurs, l'allocation de formation peut être augmentée à 40 000 $ par année.

Les allocations de formation sont établies en dollars canadiens et sont imposables.
La bourse n'est pas renouvelable.
La bourse doit être détenue à un établissement canadien.

Objectifs

Les objectifs particuliers de cette possibilité de financement sont les suivants :

reconnaître et financer les chercheurs en milieu universitaire au début de leur carrière;
constituer un bassin fiable de chercheurs hautement qualifiés.
Domaines de recherche pertinents

L'initiative stratégique de recherche sur les communautés de langue officielle en situation minoritaire (CLOSM) accordera du financement dans le cadre des demandes jugées pertinentes par rapport aux domaines prioritaires de recherche décrits ci-dessous.

1 - Déterminants de la santé
L'importance de la langue revêt une dimension particulière pour les questions de santé, tant au plan de la promotion de la santé, de la prévention des maladies et de la communication efficace entre les patients et les intervenants de la santé. Les quelques études effectuées sur les communautés minoritaires de langues officielles révèlent un différentiel négatif de santé et un rôle plus marqué de certains déterminants dont le fait de vivre en situation minoritaire. Les études ne permettent cependant pas d'expliquer ces inégalités observées au niveau de la santé.

La perspective de recherche en santé des populations permet de considérer l'ensemble des déterminants de la santé : l'environnement social et physique dans lequel évoluent les populations, les ressources dont elles disposent, les services de santé, les habitudes de vie, les pratiques culturelles, les déterminants biologiques. Elle incorpore deux grands facteurs qui peuvent expliquer les inégalités de santé : le facteur individuel qui examine les caractéristiques des individus et le facteur contextuel qui examine les milieux de vie (les ressources et les infrastructures) et le fonctionnement collectif (les caractéristiques socioculturelles et historiques de la communauté, le degré d'intégration, la mobilité, les normes et les valeurs).

Ce domaine de recherche vise à identifier les déterminants bio-psycho-sociaux de la santé, les besoins des populations de langues officielles en situation minoritaire en matière de santé, à documenter l'accès aux services de santé de ces populations et à mesurer l'effet de l'accessibilité sur leur santé.

2 – Gouvernance, gestion et prestation des services de santé
La problématique de la gouvernance des institutions de santé par les minorités linguistiques officielles n'est pas encore clairement documentée. L'argumentaire communautaire n'en est qu'à ses débuts et, par conséquent, la recherche sur le sujet accuse du retard. Il importe donc d'étayer les connaissances pour mieux comprendre la gouvernance des communautés minoritaires en matière de santé au Canada. Il importe aussi de cerner les enjeux politiques et administratifs soulevés par la jurisprudence et la dualité institutionnelle, et de mieux saisir les nouvelles manifestations afférentes à la santé. Les enjeux reliés à une plus grande participation des communautés minoritaires de langues officielles aux instances de gouvernance et aux prises de décisions orientent cet axe de recherche. Les préoccupations des minorités des langues officielles en situation minoritaire entourant la prestation des services de santé dans les deux langues officielles et la gestion de ce service laissent entrevoir que la gouvernance des institutions de prestation des soins de santé vit de profonds changements qui doivent être mieux documentés.

3 - Langue, culture et santé
Les liens entre la langue, la culture et la santé concernent les effets du vécu langagier et culturel minoritaire sur le développement identitaire et la santé. Ceci a un impact, par exemple, sur l'accès aux services de promotion de la santé et de prévention ainsi qu'aux soins de santé primaires et spécialisés. Ce contexte joue également au niveau de la communication entre la personne bénéficiaire et les intervenants en santé. Il importe aussi de bien comprendre les processus de l'assimilation linguistique et de l'acculturation qui peuvent avoir des effets sur l'estime de soi et le développement identitaire des personnes qui vivent en contexte minoritaire.

Les liens entre « langue, culture et santé » touchent particulièrement certaines « clientèles » : la petite enfance, les jeunes, les personnes âgées, les femmes, les nouveaux arrivants, les personnes vivant des problèmes de santé mentale et des problèmes psychosociaux. La parole, l'échange verbal et non verbal, le sens des « signes » et la compréhension générale sont intimement liés à la culture et à la langue. À plus forte raison lorsqu'il s'agit de problèmes de santé, il est capital de pouvoir exprimer dans sa propre langue ses symptômes, son état mental, ses peines et sa douleur à un professionnel qui comprend notre langue. Il importe de mieux comprendre la situation vécue par les membres des communautés minoritaires de langues officielles, comment ils perçoivent les limites auxquelles ils se heurtent dans l'accès aux services et l'impact de cette situation sur leur santé. Dans le contexte d'une politique d'immigration active, la situation particulière des nouveaux arrivants francophones en provenance des pays d'Afrique, d'Asie et des Antilles s'inscrit dans la mouvance des questions d'accès aux services en français. L'importance de la langue et de la culture se pose avec plus d'acuité pour la personne aînée souffrant de problèmes de mémoire et pour la personne dépressive qui éprouve une grande détresse psychologique. Seule la recherche sur ces questions saura améliorer nos connaissances permettant de documenter les liens entre la langue, la culture et la santé.

Admissibilité

Les critères d'admissibilité pour tous les programmes de financement de la recherche des IRSC s'appliquent. Les fonds accordés par les IRSC sont en général gérés par le service des finances de l'établissement où se trouve le candidat principal désigné. Veuillez consulter les Conditions d'admissibilité aux subventions et aux bourses des IRSC pour en apprendre davantage sur les conditions d'admissibilité pour les particuliers et les établissements.

Les candidates devraient consulter les Lignes directrices générales sur les programmes de formation et la description du programme de Bourse de recherche.

Lignes directrices

La présente possibilité de financement respecte les Lignes directrices générales sur les programmes de formation. On encourage les candidats à démontrer dans leurs demandes qu'ils feront une Analyse des différences de genre et des différences de sexe.

Coûts admissibles

Les bourses comprennent une allocation de formation et une allocation de recherche.

En ce qui a trait à l'allocation de recherche, les boursiers doivent examiner la section Utilisation des subventions du Guide d'administration financière des trois organismes subventionnaires (IRSC, CRSNG et CRSH) pour la liste et la description détaillées des coûts et des activités admissibles.

Conditions de financement

Toutes les conditions énoncées dans les Politiques générales sur les subventions et bourses des IRSC s'appliquent aux subventions financées dans le cadre de la présente possibilité de financement. Les conditions s'appliquent à des aspects comme les responsabilités du candidat et de l'établissement, l'éthique, la Politique sur les langues officielles, les lois sur l'accès à l'information et la protection des renseignements personnels, et la reconnaissance de l'aide des IRSC. Les candidats retenus seront informés de toute condition financière particulière avant l'attribution des fonds ou lorsqu'ils recevront le formulaire d'autorisation de financement des IRSC.

Loi sur l'accès à l'information, Loi sur la protection des renseignements personnels, et Loi sur la protection des renseignements personnels et les documents électroniques (LPRPDE)

Tous les renseignements personnels recueillis par les IRSC sur les candidats servent à l'examen des demandes de financement, au recrutement d'évaluateurs, à la gestion et au contrôle des bourses et des subventions, à la compilation de statistiques ainsi qu'à la promotion et au soutien de la recherche en santé au Canada. Compte tenu de ces objectifs, les candidats doivent s'attendre à ce que les renseignements recueillis puissent être communiqués tel qu'énoncé dans la section Utilisation et divulgation de renseignements personnels fournis aux IRSC pour l'examen par les pairs.

À titre d'organisme fédéral, les IRSC sont assujettis à la Loi sur l'accès à l'information et à la Loi sur la protection des renseignements personnels, si bien que les dispositions de ces deux lois s'appliqueront à tous les renseignements contenus dans les locaux des IRSC, y compris, sans restriction, les ententes de partage des coûts liées au présent possibilités de financement et tout ce qui s'y rapporte.

Tout en respectant l'application de la Loi sur la protection des renseignements personnels pour les entités fédérales, les parties liées par l'entente de collaboration seront également assujetties à la Loi sur la protection des renseignements personnels et les documents électroniques (LPRPDE). Tous les renseignements personnels (tels que définis dans la LPRPDE) recueillis, utilisés ou communiqués dans le cadre d'activités commerciales en vertu des ententes de collaboration concernant la présente possibilité de financement seront recueillis, utilisés ou communiqués conformément à la LPRPDE.

Lignes directrices des IRSC pour la recherche en santé chez les peuples autochtones

Les Lignes directrices des IRSC pour la recherche en santé chez les peuples autochtones sont entrées en vigueur le 1er juillet 2008 comme politique relative à la recherche financée par les IRSC. On encourage fortement les candidats qui comptent faire participer des Autochtones à leur recherche de se familiariser avec ces lignes directrices, particulièrement la section « Application des lignes directrices », qui présente les cas dans lesquels les lignes directrices s'appliquent.

Exigences en matière de communication

Les titulaires de subvention sont tenus de souligner la participation des IRSC, de leurs instituts et des partenaires dans toute communication ou publication relative au projet. Pour des détails au sujet des exigences des IRSC en matière de communication, consultez la section Communications publiques et mention de l'aide des IRSC qui se trouve dans les Politiques générales sur les subventions et bourses des IRSC. Les instituts et/ou les partenaires contributeurs seront énumérés dans la lettre de décision et l'autorisation de financement.

Évaluation des résultats

Les IRSC s'engagent à montrer aux Canadiens les résultats obtenus grâce aux sommes investies dans la recherche en santé. Des mécanismes sont donc prévus pour surveiller les progrès et assurer l'utilisation adéquate des fonds de même que pour mesurer les résultats et évaluer les programmes. Par conséquent, les bénéficiaires de financement doivent :

contribuer à la surveillance, à l'examen et à l'évaluation des programmes, politiques et processus des IRSC en participant à des études d'évaluation, à des sondages, à des ateliers et à des vérifications, et en fournissant des données ou des rapports au besoin pour recueillir de l'information en vue d'évaluer les progrès et les résultats;
encourager leurs associés, leurs stagiaires et l'administration à participer à la surveillance, à l'examen et à l'évaluation des programmes, politiques et processus des IRSC au besoin.

Processus d'examen et évaluation

Examen de la pertinence

L'initiative stratégique de recherche sur les communautés de langue officielle en situation minoritaire (CLOSM) financera des demandes qui sont pertinentes (conformes) par rapport aux objectifs et aux domaines de recherche prioritaires décrits à la section « Objectifs ».

Avant de procéder à l'examen par les pairs, les représentants de l'initiative stratégique de recherche sur les CLOSM auront accès aux titres et aux sommaires des projets rendus anonymes afin d'effectuer l'examen de la pertinence.

Les critères suivants seront utilisés lors de l'examen de la pertinence.

Lien direct avec la santé des communautés de langue officielle en situation minoritaire.
Le niveau de pertinence du projet par rapport aux objectifs de recherche précisés dans cette possibilité de financement.
Au terme de l'examen par les pairs, les représentants de l'initiative stratégique de recherche sur les CLOSM recevront la liste de classement, les notes au mérite (cotes) et les recommandations relativement au niveau et à la durée du financement en ce qui a trait aux demandes présentées qui sont jugées dignes d'être financées et pertinentes par rapport aux objectifs et domaines de recherche particuliers de l'initiative. La liste sera utilisée pour la prise de décisions sur le financement et demeurera anonyme.

Examen par les pairs

Un comité d'examen par les pairs des IRSC évaluera les demandes détaillées. Ce comité peut être l'un des comités des IRSC qui existent déjà ou peut être créé expressément pour la présente possibilité de financement. Les membres du comité seront choisis parmi les personnes proposées par de nombreuses sources, dont les instituts, les portefeuilles ou les partenaires conformément à la Politique sur la confidentialité, les conflits d'intérêts et la protection des renseignements personnels dans l'examen par les pairs et l'examen de la pertinence (PCIC) des IRSC.

Critères d'évaluation

Les bourses de recherche sont examinées conformément au Guide des évaluateurs – Bourse de recherche des IRSC.

Les critères d'évaluation généraux suivants s'appliquent aux programmes de formation :

Réalisations et activités du candidat
Caractéristiques et aptitudes du candidat
Milieu de formation en recherche
Les critères d'évaluation suivants sont propres à la présente possibilité de financement. Les IRSC reconnaissent que les demandes mettront l'accent sur différentes approches en matière de recherche et d'application des connaissances; il est donc entendu que les examinateurs et les comités évalueront les questions suivantes différemment d'une demande à l'autre.

la recherche qui aidera à identifier les enjeux de santé spécifiques au fait de vivre au sein d'une communauté de langue officielle en situation minoritaire et/ou évaluer son impact sur l'état de santé);
la recherche qui contribuera à cerner les besoins des communautés minoritaires d'expression française et anglaise en termes des services de santé offerts dans les deux langues officielles;
la recherche qui aura un impact sur l'amélioration de l'accès ainsi que de la qualité des services de santé offerts aux deux communautés de langue officielle en situation minoritaire;
assurer que les connaissances nouvellement créées soient transmises aux chercheurs, aux cliniciens, aux professionnels de la santé, aux décideurs ainsi qu'aux utilisateurs des résultats de la recherche.

Comment faire une demande

Nota : Pour faire une demande dans le cadre de cette possibilité de financement, il est nécessaire d'utiliser les formulaires Web des IRSC.

La présentation d'une demande se fait en une étape : présentation d'une demande.
Pour compléter votre présentation d'une demande, veuillez suivre les instructions fournies dans Bourses de recherche - Instructions pour l'étape « Présentation d'une demande » à l'aide des formulaires Web.
Un sommaire des processus de demande des IRSC se trouve à la page Demander de financement.
Rappel aux candidats : Veuillez vous assurer que votre demande est complète, qu'elle comprend toutes les signatures nécessaires (celles des candidats, des représentants des organismes et des partenaires à l'échelle nationale et/ou internationale, comme précisé aux sections « Catégories de participants en ce qui a trait aux subventions des IRSC » et « Portée des signatures figurant sur les formulaires de demandes » du Guide de subventions et bourses), et qu'elle est soumise à temps aux IRSC. Depuis le 1er septembre 2008, les IRSC n'effectuent plus de suivi auprès des candidats ayant soumis une demande incomplète. Les demandes incomplètes ou en retard ne seront pas acceptées au concours.
Autres instructions pour la présente possibilité de financement :
(Nota : Ces instructions supplémentaires remplacent toutes les autres politiques ou lignes directrices publiées par les Instituts de recherche en santé du Canada, y compris mais non de façon limitative le Guide de subventions et bourses, le protocole d’entente, etc.)

Dans la section Programmes du module Formation des IRSC, choisissez « Initiative stratégique » et entrez le titre de la présente possibilité de financement.
Faites parvenir le dossier de demande dûment rempli par messagerie à l'adresse suivante :

OBJET : « Bourse de recherche : Communautés de langue officielle en situation minoritaire »
Branche des initiatives ciblées
Instituts de recherche en santé du Canada
160, rue Elgin, bureau 97
Indice de l'adresse : 4809A
Ottawa (Ontario) K1A 0W9

Coordonnées

Pour toute question concernant les lignes directrices des IRSC en matière de financement, la façon de présenter une demande ou le processus d'examen par les pairs, communiquez avec :

Marilyn Desrosiers
Agente à la recherche
Instituts de recherche en santé du Canada
Téléphone : 613-952-0707
Télécopieur : 613-954-1800
Courriel : marilyn.desrosiers@irsc-cihr.gc.ca

Pour toute question concernant la présente initiative ou les objectifs de recherche, communiquez avec :

Johanne Lapointe
Chef d'équipe initiatives de recherche stratégique
Instituts de recherche en santé du Canada
Téléphone : 613-954-2474
Télécopieur : 613-954-1800
Courriel : johanne.lapointe@irsc-cihr.gc.ca

Discipline associée

Santé

Thèmes associés

La santé, La recherche